抗战胜利后，为建立巩固的东北根据地，中国共产党领导东北军民成立较早的大区一级银行——东北银行。它于1945年10月在沈阳市大西关成立，并组建了新民印钞厂。根据形势的需要，东北银行先后辗转通化、长春、哈尔滨，于1946年5月迁到合江省省会佳木斯市，坐落在现中山街中段路东合江银行的三层楼内。
东北银行下辖全东北20余个省、市、县分行、支行。当时，由于国民党军队大举北犯，新民印钞厂、通化印钞厂、辽东银行印刷局、吉林永吉印书局、嫩江省西方印刷厂、辽西团结印刷厂都先后迁至佳木斯市，与佳木斯印钞厂组成佳木斯印钞总厂，对外称东北民主联军后勤司令部工业处。印制了覆盖全东北根据地的“东北银行地方流通券”。与此同时，还未多个解放区银行提供了强有力的支持，代印长城银行的“长城券”，内蒙古银行的货币券，为辽沈战役乃至东北解放战争的胜利作出了杰出的金融贡献。
那么，作为东北银行的印钞总厂，为什么承担了其他省级银行印制货币的任务呢？
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